天马科技讯  2024年第六届“5.15全国投资者保护宣传日”正式启动，本次主题为“保护投资者合法权益，服务资本市场高质量发展”。

中国资本市场在全面注册落地、A股经历一轮波动重返3000点后，迎来了新“国九条”。2024年4月12日，国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（下称《意见》）。《意见》共九个部分，被称为新“国九条”。这也是继2004年、2014年两个“国九条”之后，又时隔十年国务院再次出台的资本市场指导性文件。

《意见》强调，必须坚持和加强党的领导，确保资本市场始终保持正确的发展方向；必须始终践行金融为民的理念，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益；必须全面加强监管、有效防范化解风险，确保监管“长牙带刺”、有棱有角；必须始终坚持市场化法治化原则，进一步全面深化资本市场改革，统筹好开放和安全；必须牢牢把握高质量发展的主题，更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设。

学习新“国九条”，争做优秀企业

一、总体要求提出未来五年基本形成资本市场高质量发展的总体框架

未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护的制度机制更加完善。上市公司质量和结构明显优化，证券基金期货机构实力和服务能力持续增强。资本市场监管能力和有效性大幅提高。资本市场良好生态加快形成。

到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场，投资者合法权益得到更加有效的保护。投融资结构趋于合理，上市公司质量显著提高，一流投资银行和投资机构建设取得明显进展。资本市场监管体制机制更加完备。到本世纪中叶，资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高，建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。

二、严把发行上市准入关

进一步完善发行上市制度。

强化发行上市全链条责任。

加大发行承销监管力度。

三、严格上市公司持续监管

加强信息披露和公司治理监管。

全面完善减持规则体系。

强化上市公司现金分红监管。

推动上市公司提升投资价值。

四、加大退市监管力度

深化退市制度改革，加快形成应退尽退、及时出清的常态化退市格局。

进一步严格强制退市标准。

建立健全不同板块差异化的退市标准体系。

五、加强证券基金机构监管，推动行业回归本源、做优做强

推动证券基金机构高质量发展。

积极培育良好的行业文化和投资文化。

六、加强交易监管，增强资本市场内在稳定性

促进市场平稳运行。

加强交易监管。

健全预期管理机制。

七、大力推动中长期资金入市，持续壮大长期投资力量

建立培育长期投资的市场生态，完善适配长期投资的基础制度，构建支持“长钱长投”的政策体系。

优化保险资金权益投资政策环境，落实并完善国有保险公司绩效评价办法，更好鼓励开展长期权益投资。

八、进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展

着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

完善多层次资本市场体系。坚持主板、科创板、创业板和北交所错位发展，深化新三板改革，促进区域性股权市场规范发展。

坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。拓展优化资本市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融资渠道，提升境外上市备案管理质效。加强开放条件下的监管能力建设。深化国际证券监管合作。

九、推动形成促进资本市场高质量发展的合力

推动加强资本市场法治建设，大幅提升违法违规成本。

加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度。健全线索发现、举报奖励等机制。完善证券执法司法体制机制，提高行政刑事衔接效率。强化行政监管、行政审判、行政检察之间的高效协同。

深化央地、部际协调联动。

打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。

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