近日，农业农村部对关于减少依赖进口种子、力保国家粮食安全的建议，经商国家发展改革委、科技部、财政部答复如下。

多年来，农业农村部会同有关部门积极支持育种创新，推动民族种业做大做强，确保用中国种子保障中国粮食安全。一是组织开展联合攻关。2014年以来，农业农村部启动了四大粮食作物、11种特色作物和主要畜种的联合攻关，推动种业企业和科研院校在资源发掘、材料创制、育种技术等领域开展合作，加快育种创新。今年7月，农业农村部印发了《国家育种联合攻关总体方案》，着力构建以十大优势企业自主攻关为塔尖、以十大主要粮食和重要畜种联合攻关为塔身、以64个重要特色物种联合攻关为塔基的“金字塔”攻关阵型，涵盖粮、棉、油、糖、果、菜、茶、肉、蛋、奶等多个领域，加快优良品种选育推广。二是实施全国畜禽遗传改良计划。2008年以来，我部陆续发布了奶牛、生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡和肉羊遗传改良计划。2021年发布《全国畜禽遗传改良计划（2021—2035年）》，力争用10—15年的时间，建成比较完善的商业化育种体系，自主培育一批具有国际竞争力的突破性畜禽品种。三是实施国家重点研发计划。科技部通过国家重点研发计划部署了“七大农作物育种”“农业生物种质资源挖掘与创新利用”“畜禽新品种培育与现代牧场科技创新”“海洋农业与淡水渔业科技创新”等重点专项，蓄力攻克农业生物种质资源保护、种质资源精准鉴定和基因挖掘等关键技术，为种业高质量发展提供科技支撑。四是实施现代种业提升工程。近三年来，我部会同国家发展改革委实施现代种业提升工程，围绕资源保护、育种创新、测试评价、良种繁育等领域，加大对种业基础设施的支持力度，不断提升我国育种创新能力。

下一步，农业农村部将会同有关部门，按照中央种业振兴决策部署，深入实施国家相关重点科技计划和项目，建立健全产学研用深度融合的种业创新体系，推动种业创新能力全面提升，努力确保核心种源自主可控。

积极寻求更多类似中国化工集团并购瑞士先正达的并购项目

农业农村部积极支持种业企业兼并重组、做大做强。中央种业振兴行动方案以及《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》等多个文件中都明确了企业创新主体地位要求，推动种业企业兼并重组，把鼓励企业兼并重组作为重点任务加以布局推进。一是构建国家种业企业阵型。根据企业科研能力、资产实力、市场规模、发展潜力等情况，从全国3万余家种业企业中遴选了69家农作物、86家畜禽、121家水产种业阵型企业，集中力量构建“破难题、补短板、强优势”国家种业企业阵型，加快打造种业振兴的骨干力量。二是支持地方强化资源整合。广东省种业集团有限公司、四川省现代种业发展集团有限公司等地方种业集团先后成立；中化农业对中种集团、三北种业、荃银高科等企业进行整合；中信集团控股隆平高科，并通过隆平高科收购广西恒茂、北京联创、天津德瑞特等种业企业；中农发种业收购山西潞玉、河南地神、江苏金土地等企业。三是国资委指导原中国化工集团并购瑞士先正达，推动组建先正达（中国）投资有限公司，打造全球营收规模最大、业务组合最全的农业高科技企业；中信农业收购陶氏巴西玉米种子业务，并联合首农收购英国樱桃谷鸭。2014年，财政部和中投公司共同出资设立中国海外农业投资开发基金，支持引导带动行业投资人“走出去”，投资有关育种项目，推动引进相关技术。

下一步，农业农村部将会同有关部门，深入推进种业企业扶优行动，积极推进重点企业与科研单位、金融机构和种业基地对接，支持种业企业兼并重组，多措并举。着力打造航母型领军企业、“隐形冠军”企业和专业化平台企业，持续提升核心研发能力、产业带动力、国际竞争力，推动种业企业高质量发展。